---
title: "Държавен вестник: 9–13 ноември 2026 | Advokatami.bg"
canonical_url: "https://www.advokatami.bg/blog/darzhaven-vestnik-9-13-noemvri-2026/"
language: "bg"
description: "Обзор на ДВ, бр. 102 и 103: платен отпуск, социални помощи, GDPR, машини, детски градини и временна закрила. Дати и практически действия."
date_modified: "2026-11-13"
date_published: "2026-11-13"
representation: "public rendered page; canonical HTML remains authoritative"
---

[Начало](https://www.advokatami.bg/)[Статии](https://www.advokatami.bg/blog/)

# Държавен вестник, 9–13 ноември 2026: важното за бизнеса и хората

Advokatami.bg · 13 ноември 2026 г.

Обзор за 9–13 ноември 2026 г. · Обновено на 13 ноември 2026 г.

Как се иска платен отпуск след новото решение на ВАС? Какво се променя при социалните помощи? Нужен ли е на всяка фирма GDPR сертификат? Подбрахме шест практически акцента от „Държавен вестник“, брой 102 от 10 ноември и брой 103 от 13 ноември 2026 г., които засягат работодатели, служители, семейства и бизнеса.

## Най-важното за една минута

- **Отпуски:** отменена е разпоредбата за писменото искане на служителя. Писменото разрешение от работодателя по Кодекса на труда остава.
- **Социални помощи:** има промени в условията и процедурата, включително за празничната целева помощ. Новият ред се прилага и за започнати, но неприключили производства.
- **GDPR:** две наредби уреждат акредитацията и сертифицирането. Сертификатът е доброволен инструмент и има конкретен обхват.
- **Машини:** основните правила на новата наредба започват да действат на 20 януари 2027 г.; за органите по оценяване има по-ранни задължения.
- **Семейства и временна закрила:** осигурено е финансиране за компенсации за определен минал период и е удължена валидността на определени регистрационни карти.

**В статията:** [Отпуски](https://www.advokatami.bg/blog/darzhaven-vestnik-9-13-noemvri-2026/#otpuski) · [Социални помощи](https://www.advokatami.bg/blog/darzhaven-vestnik-9-13-noemvri-2026/#pomosti) · [GDPR](https://www.advokatami.bg/blog/darzhaven-vestnik-9-13-noemvri-2026/#gdpr) · [Машини](https://www.advokatami.bg/blog/darzhaven-vestnik-9-13-noemvri-2026/#mashini) · [Детски градини](https://www.advokatami.bg/blog/darzhaven-vestnik-9-13-noemvri-2026/#detski-gradini) · [Временна закрила](https://www.advokatami.bg/blog/darzhaven-vestnik-9-13-noemvri-2026/#zakrila) · [Дати и действия](https://www.advokatami.bg/blog/darzhaven-vestnik-9-13-noemvri-2026/#srokove)

## 1. Платеният отпуск: какво отпада и какво остава

В брой 103 са обнародвани Решение №6781 от 18 юни 2026 г. и окончателното Решение №10943 от 3 ноември 2026 г. на Върховния административен съд. С тях се отменя чл. 22, ал. 2 от Наредбата за работното време, почивките и отпуските — разпоредбата, която изисква отпускът да се разрешава въз основа на писмено искане на работника или служителя до работодателя.

Отмяната е поради нарушения в процедурата за приемане на текста. Тя действа от обнародването на съдебните решения на **13 ноември 2026 г.** съгласно чл. 194 и 195 от Административнопроцесуалния кодекс. Не следва да се прилага със задна дата само защото първото решение е постановено през юни.

**Разрешението за отпуск остава отделен въпрос.** Чл. 173, ал. 1 от Кодекса на труда продължава да изисква писмено разрешение от работодателя. Отмяната на текста за искането не позволява на служителя просто да отсъства, считайки, че е в отпуск.

**Практическа стъпка:** работодателите могат да прегледат вътрешните правила, образците и електронните процеси за отпуск. Документираното искане остава полезно доказателство за желаните дати и продължителността; конкретните вътрешни изисквания трябва да се оценят отделно. Служителят е добре да пази потвърждението за разрешения отпуск. За преглед на фирмената процедура вижте [правното обслужване на работодатели](https://www.advokatami.bg/trudovo-pravno-obsluzhvane/).

Източници: [ДВ, бр. 103, стр. 69–77 — решенията на ВАС (PDF)](https://dv.parliament.bg/DVWeb/fileUploadShowing.jsp?idFileAtt=872641&allowCache=true&openDirectly=false#page=69); [Кодекс на труда, чл. 173](https://justice.government.bg/home/normdoc/1594373121); [АПК, чл. 194–195](https://portal.justice.government.bg/home/normdoc/2135521015).

## 2. Социални помощи: нови условия и ред за празничната подкрепа

Постановление №249 от 11 ноември 2026 г. изменя Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане и влиза в сила на **13 ноември 2026 г.** Сред промените е жилищният критерий по чл. 10, ал. 1, т. 1: новата формулировка поставя условие лицата и семействата да не притежават повече от един жилищен имот. Правото на помощ обаче зависи и от останалите приложими условия.

Новият чл. 16г урежда предоставянето на целевата помощ за Великден и Коледа по чл. 12а от закона. За различните категории се проверяват различни обстоятелства: право на съответното подпомагане за предходния месец, право на помощ за отопление за текущия сезон или настаняване на дете в семейство на роднини, близки или приемно семейство.

В определени случаи на настанено дете, за което не са предоставени посочените в правилника помощи, семейството подава до дирекция „Социално подпомагане“ декларация в свободен текст за желания начин на получаване. Празничната целева помощ не се включва в дохода при отпускане на помощи по изрично посочените в постановлението закони.

Променя се и уредбата за лица, които за първи път напускат приемно семейство. **Започнатите и неприключили производства се довършват по новите условия и ред.** Ако имате висящо заявление, проверете в компетентната дирекция дали са нужни допълнителни документи и следете съобщените указания. Самото постановление не определя универсална празнична сума за всеки гражданин.

Източник: [Постановление №249, ДВ, бр. 103 — §§1, 5–10](https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=247498).

## 3. GDPR сертифициране: какво означават новите наредби за фирмите

В брой 102 са публикувани две наредби на Комисията за защита на личните данни от 1 октомври 2026 г. Наредба №2 урежда акредитацията на органите, които наблюдават спазването на кодекси за поведение. Наредба №3 урежда акредитацията на сертифициращи органи и правилата за сертифициране, печати и маркировки.

Тук има три различни понятия. **Акредитацията** се отнася до органа, който наблюдава или сертифицира. **Кодексът за поведение** съдържа правила за прилагане на защитата на данните в съответния обхват. **Сертифицирането** оценява определени операции по обработване спрямо приложимите критерии.

По чл. 42 от GDPR сертифицирането е доброволно. То не намалява отговорността на администратора или обработващия данни и не изключва контрола на надзорния орган. Публикуването на наредбите не създава общо задължение всяка фирма да купи „GDPR сертификат“.

**Преди да платите за сертифициране**, проверете кой издава документа, на какво основание, за какви операции и за какъв срок. Например сертификат за конкретна облачна услуга не доказва сам по себе си, че всички кадрови и маркетингови процеси на вашата фирма са съобразени с GDPR. Продължават да имат значение правните основания, уведомленията, договорите с обработващи, сигурността и сроковете за съхранение. Вижте и [подготовката на GDPR документи за фирми](https://www.advokatami.bg/gdpr/).

Източници: [Наредба №2 на КЗЛД](https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=247245); [Наредба №3 на КЗЛД](https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=247246); [GDPR, чл. 40–43](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj/eng/).

## 4. Машини и оборудване: подготовката за януари започва сега

С Постановление №247 от 11 ноември 2026 г. е приета нова Наредба за съществените изисквания и оценяване на съответствието на машините. Тя осигурява прилагането на Регламент (ЕС) 2023/1230 и засяга различни участници — производители, вносители, дистрибутори и органи за оценяване на съответствието.

Основната част влиза в сила на **20 януари 2027 г.** За фирма, която произвежда или доставя машини, подготовката включва определяне на собствената роля, приложимата процедура за оценяване, техническата документация, декларацията за съответствие, маркировката и изискванията за информация на български език. Купувачът е добре да уточни документите още в договора за доставка.

Има и по-ранно задължение. Глава трета и §4 действат от обнародването на 13 ноември. Лицата с разрешение за оценяване на съответствието по досегашната наредба трябва да представят в ДАМТН промените в документацията си в **14-дневен срок от обнародването**. Това е специален срок за тези органи, а не общ срок за всички собственици на машини.

Преходният режим допуска съответстващи на досегашните правила продукти, пуснати на пазара преди 20 януари 2027 г., да се предоставят до изчерпване на количествата. Затова при наличности и бъдещи доставки проверявайте кога продуктът е пуснат на пазара и кои документи удостоверяват това.

Източник: [Постановление №247 и новата наредба, включително §§3–6](https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=247500).

## 5. Детски градини: средства за компенсации за летния период

Постановление №242 от 6 ноември 2026 г., обнародвано на 10 ноември, одобрява допълнителни трансфери от общо **1 105 841 евро** за Столична община, Пловдив, Варна и Родопи. Средствата са за компенсиране на разходи за периода **1 юли – 14 септември 2026 г.** за деца, неприети в държавни или общински детски градини или училища поради липса на места.

Това е финансиране на вече уреден механизъм. Самият акт не създава ново право за всеки неприет кандидат, не определя еднаква сума за всяко дете и не обявява нов общ срок за кандидатстване.

**За родителите:** ако имате подадени документи за този период, проверете статуса им в съответната община, дали разходите са признати и дали има указания за допълване. Ако тепърва проверявате допустимостта си, започнете от действащите условия на компенсационния режим, а не само от новината за отпуснатите средства.

Източник: [Постановление №242 и разпределението по общини, ДВ, бр. 102](https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=247409).

## 6. Временна закрила: кои регистрационни карти са удължени

С Решение №834 от 4 ноември 2026 г., публикувано в брой 102, валидността на регистрационните карти на чужденци с предоставена временна закрила, която изтича на 4 март 2027 г., се удължава до **30 април 2027 г.**

Предвидено е нова карта да може да се издаде по искане на титуляря преди или след 30 април. Текстът изрично посочва и представяне на доказателства за спазване на военните задължения в Украйна, когато това е приложимо. Конкретните документи и процедура следва да се проверят пред Държавната агенция за бежанците.

**Практическата полза** е за притежателите на тези карти и за работодателите, които проверяват документите им. Срокът на регистрационната карта трябва да се разграничава от действието на самата временна закрила и от правното основание за достъп до работа. Решението за картите не е достатъчно само по себе си за заключение по всички тези въпроси.

Източник: [Решение №834, ДВ, бр. 102](https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=247340).

## Дати и следващи стъпки

| Тема | Дата или период | Какво да проверите |
| --- | --- | --- |
| Писмено искане за отпуск | Отмяна от 13.11.2026 г. | Вътрешната процедура и доказателството за разрешение от работодателя. |
| Социални помощи | Нов ред от 13.11.2026 г. | Условията и указанията по висящото заявление. |
| GDPR наредби | Обнародвани на 10.11.2026 г. | Акредитацията, обхвата и срока на предлаганото сертифициране. |
| Машини | Основни правила от 20.01.2027 г. | Ролята във веригата и документите; отделният 14-дневен срок е за посочените органи по оценяване. |
| Компенсации за деца | Разходи за 01.07–14.09.2026 г. | Статуса на документите в съответната община. |
| Карти за временна закрила | Удължаване до 30.04.2027 г. | Дали конкретната карта попада в обхвата и реда за подмяна. |

Обнародването, влизането в сила и срокът за изпълнение могат да бъдат различни дати. Този обзор обхваща избрани практически теми от [броеве 102 и 103 на „Държавен вестник“](https://dv.parliament.bg/DVWeb/broeveList.faces); приложимият режим се преценява според конкретните обстоятелства.

## Как се отразява промяната на вашия случай?

Ако трябва да актуализирате фирмена процедура, да проверите документи или да реагирате по административна преписка, изпратете кратко описание и посочете съществуващите срокове. Ще уточним обхвата на правната помощ и ще предложим индивидуална оферта преди възлагането.

[Изпратете запитване до Advokatami](https://www.advokatami.bg/kontakti/)