Правна актуализация: 1 октомври 2026 г.

AI Act compliance: какво трябва да направи бизнесът през 2026 г.

Използването на изкуствен интелект вече е част от ежедневната работа на хиляди компании. AI инструменти се използват за обслужване на клиенти, маркетинг, подбор на служители, анализ на данни, автоматизиране на процеси, създаване на съдържание и вземане на решения.

Заедно с възможностите обаче възникват и нови правни задължения.

Европейският акт за изкуствения интелект – EU AI Act, създава обща правна рамка за разработването, предлагането и използването на AI системи в Европейския съюз. Регламентът се основава на нивото на риск, което съответната AI система създава за здравето, безопасността и основните права на гражданите.

Важно е да се направи едно уточнение: AI Act не „влиза в сила“ на 2 август 2026 г. Регламентът е в сила още от 1 август 2024 г., но различните групи задължения започват да се прилагат поетапно. От 2 август 2026 г.започва ключов етап от практическото му прилагане, включително правилата за прозрачност при използване на чатботове, генеративен AI и deepfake съдържание.

Актуално към 1 октомври 2026 г.: Регламент (ЕС) 2026/1744 влезе в сила на 27 юли 2026 г. Основните изисквания за високорискови системи по приложение III са отложени до 2 декември 2027 г., а за съответните продуктови системи по приложение I — до 2 август 2028 г. Правилата за прозрачност по чл. 50 вече се прилагат от 2 август 2026 г., с отделно преходно правило за маркирането по параграф 2 на определени вече пуснати системи.

В Advokatami.bg разполагаме с изграден екип, специализиран в правната и организационната подготовка на компании за AI Act compliance. Съдействаме при идентифициране на използваните AI системи, определяне на приложимите задължения, изготвяне на вътрешни политики и синхронизиране на AI compliance с GDPR. За запитване можете да използвате формата ни за контакт.

Какво представлява EU AI Act?

EU AI Act е Регламент (ЕС) 2024/1689, който установява единни правила за изкуствения интелект в Европейския съюз.

Основната му цел е да насърчи използването на надежден и ориентиран към човека изкуствен интелект, като едновременно с това ограничи рисковете за:

За разлика от законодателство, което регулира определена индустрия, AI Act има хоризонтално приложение. Това означава, че може да засегне предприятия от почти всички сектори – информационни технологии, електронна търговия, финанси, здравеопазване, образование, човешки ресурси, производство, транспорт, маркетинг и професионални услуги.

За кои компании се прилага AI Act?

AI Act не се отнася само до компании, които разработват собствени AI модели.

Регламентът може да се прилага спрямо:

Правилата могат да обхванат както публични, така и частни организации, независимо дали са установени в Европейския съюз.

Следователно една компания може да има задължения по AI Act дори когато не разработва собствен AI продукт, а само използва външни решения като:

При обикновеното професионално използване на външен AI инструмент компанията обичайно ще има ролята на внедрител. Конкретната квалификация обаче зависи от начина на използване, направените модификации, брандирането на системата и това дали тя се предоставя на трети лица.

Кои са нивата на риск по AI Act?

AI Act използва подход, основан на риска. Колкото по-сериозно може да бъде въздействието на дадена система върху хората, толкова по-строги са изискванията.

1. Забранени AI практики

Някои приложения на изкуствения интелект се считат за несъвместими с ценностите и основните права в Европейския съюз и са забранени.

Сред тях попадат определени форми на:

Основната част от забраните се прилага от 2 февруари 2025 г. С Digital Omnibus бяха добавени и нови забранени практики, които ще се прилагат от 2 декември 2026 г.

2. Високорискови AI системи

Като високорискови се определят системите, които могат да окажат съществено влияние върху безопасността, професионалния живот или основните права на гражданите.

Примери могат да бъдат AI системи, използвани за:

AI система може да бъде високорискова и когато представлява продукт или компонент за безопасност на продукт, регулиран от специалното европейско законодателство – например определени медицински изделия, машини, превозни средства или други продукти, за които се изисква оценяване на съответствието.

Не всяка система в чувствителен сектор автоматично е високорискова. Проверяват се чл. 6, конкретната точка от приложението, предназначението и изключенията за ограничени помощни функции. Система по приложение III, която профилира физически лица, винаги се счита за високорискова. За продуктови системи е важна и необходимостта от оценяване на съответствието от трета страна по съответното законодателство.

3. AI системи със специални изисквания за прозрачност

В тази категория попадат определени:

Задълженията по чл. 50 се различават според ролята и случая. Доставчикът осигурява информиране при пряко взаимодействие и машинно разпознаваемо маркиране на синтетично съдържание при приложимите условия. Внедрителят има отделни задължения за разпознаване на емоции, биометрично категоризиране, дълбоки фалшификати и определени текстове от обществен интерес. Не всяко използване на генеративен инструмент изисква видим етикет върху всеки резултат. Прозрачността не прави допустима иначе забранена употреба.

4. AI системи с минимален риск

В тази група попадат повечето AI приложения, които не засягат съществено безопасността или основните права на гражданите.

За тях обичайно няма пълния набор от изисквания, приложими към високорисковите системи. Въпреки това могат да останат приложими:

Кои правила се прилагат от 2 август 2026 г.?

От 2 август 2026 г. AI Act започва да се прилага като общо правило, с изключение на разпоредбите, за които са предвидени специални по-късни срокове.

Особено важно за бизнеса е прилагането на чл. 50 от AI Act, който въвежда правила за прозрачност при определени AI системи.

Информиране при взаимодействие с чатбот или AI асистент

Когато AI система комуникира пряко с физическо лице, тя трябва да бъде проектирана така, че лицето да разбира, че взаимодейства с изкуствен интелект, освен когато това е очевидно от обстоятелствата.

Полезни това може да наложи поставянето на съобщение като:

„Вие комуникирате с виртуален асистент, базиран на изкуствен интелект.“

Информацията трябва да бъде ясна и да се предостави най-късно при първото взаимодействие.

Маркиране на AI генерирано съдържание

Доставчиците на системи, генериращи синтетично аудио, изображение, видео или текст, трябва да осигурят машинно разпознаваемо маркиране на генерираното или манипулирано съдържание, доколкото това е технически възможно.

За системи, които вече са били на пазара преди 2 август 2026 г., срокът за привеждане в съответствие с това изискване е 2 декември 2026 г.

Обозначаване на deepfake съдържание

Когато компания публикува изображение, аудио или видео, което представлява deepfake, тя трябва ясно да посочи, че съдържанието е изкуствено генерирано или манипулирано.

За художествени, сатирични, творчески и фикционални произведения са предвидени по-гъвкави правила, така че обозначението да не пречи на нормалното възприемане на произведението.

AI текстове по въпроси от обществен интерес

При публикуване на генериран или манипулиран чрез AI текст, предназначен да информира обществеността по въпрос от обществен интерес, по принцип трябва да бъде разкрито използването на AI.

Изключение е предвидено, когато текстът е преминал през реален човешки преглед или редакционен контрол и физическо или юридическо лице носи редакционна отговорност за публикацията.

Това означава, че бизнесът не следва автоматично да обозначава като „написана от AI“ всяка публикация, при чието създаване е използван AI инструмент. Необходимо е обаче да има действителен човешки преглед, контрол и ясно определена редакционна отговорност.

Актуален график за прилагане на AI Act

1 август 2024 г.

AI Act влиза в сила.

2 февруари 2025 г.

Започват да се прилагат:

2 август 2025 г.

Започват да се прилагат:

27 юли 2026 г.

Влиза в сила Digital Omnibus on AI, който променя и опростява част от режима и отлага основните правила за високорисковите AI системи.

2 август 2026 г.

Започва общото прилагане на AI Act, включително правилата за прозрачност при чатботове, генеративен AI и deepfake съдържание.

2 декември 2026 г.

Започват да се прилагат новите забранени AI практики, добавени с Digital Omnibus. До тази дата определени генеративни AI системи, пуснати на пазара преди 2 август 2026 г., трябва да бъдат приведени в съответствие с изискването за машинно разпознаваемо маркиране.

2 декември 2027 г.

Започват да се прилагат основните изисквания за високорисковите AI системи, определени според предназначението им и посочени в Приложение III – например определени системи за подбор на служители, образование, кредитоспособност и достъп до основни услуги.

2 август 2028 г.

Започват да се прилагат основните изисквания за високорискови AI системи, свързани с продуктите и продуктовата безопасност по Приложение I.

Какво представлява AI Act compliance?

AI Act compliance е процесът, чрез който организацията установява:

  1. Какви AI системи използва или предлага.

  2. Каква е ролята ѝ по отношение на всяка система.

  3. Към коя рискова категория принадлежи системата.

  4. Какви правни и технически задължения са приложими.

  5. Какви документи, процедури и контролни механизми трябва да бъдат въведени.

  6. Как се доказва спазването на изискванията пред клиенти, партньори и контролни органи.

AI Act compliance не следва да бъде разглеждан като еднократно изготвяне на документ. Това е продължаващ процес, който трябва да следва промените в системите, доставчиците, начина на използване и приложимото законодателство.

Полезни AI Act compliance списък за проверка за бизнеса

1. Направете регистър на използваните AI системи

Първата стъпка е да се установи къде в организацията реално се използва изкуствен интелект.

Проверката трябва да обхване поне:

Регистърът следва да съдържа наименованието на системата, доставчика, предназначението, използваните данни, засегнатите лица и отговорното звено.

2. Определете ролята на компанията

За всяка система трябва да се установи дали организацията е:

Една компания може да има различна роля за различните AI решения.

Освен това ролята може да се промени. Например дружество, което първоначално само използва външна система, може да поеме задължения на доставчик, ако съществено промени системата, промени предназначението ѝ или я предлага на пазара под собственото си име.

3. Проверете за забранени практики

Всяка организация трябва да провери дали използваните от нея системи попадат в някоя от забранените категории.

Особено внимание е необходимо при:

4. Направете класификация на риска

За всяка система трябва да бъде документирано дали тя е:

Важно е да бъде документирана и логиката, въз основа на която е направена класификацията.

5. Проверете изискванията за прозрачност

Организацията трябва да установи:

6. Приемете вътрешна AI политика

Вътрешната AI политика може да уреди:

Политиката трябва да бъде съобразена с реалните процеси на конкретната организация, а не да представлява общ документ, който не се прилага на практика.

7. Осигурете AI грамотност на служителите

Чл. 4, изменен с Регламент (ЕС) 2026/1744, задължава доставчиците и внедрителите да предприемат мерки за подпомагане на развитието на грамотност за изкуствения интелект у работещите от тяхно име. Отчитат се знанията, опитът, образованието, контекстът и засегнатите лица. Няма задължителен универсален сертификат или гарантирано еднакво ниво за всеки служител; Комисията и държавите членки подпомагат изпълнението.

При определяне на необходимото обучение трябва да бъдат отчетени:

Регламентът не изисква работодателят да гарантира точно определено ниво на знания за всеки служител, но трябва да може да покаже, че е предприел подходящи мерки.

Полезни е препоръчително да се поддържат:

8. Прегледайте договорите с AI доставчици

Преди внедряването на външна AI система трябва да бъдат проверени поне:

Не е достатъчно доставчикът единствено да заявява, че продуктът е „AI Act compliant“. Клиентът трябва да разполага с достатъчна информация, за да изпълни собствените си задължения като внедрител.

9. Координирайте AI Act и GDPR compliance

Когато AI система обработва лични данни, AI Act се прилага паралелно с GDPR. Новият регламент изрично потвърждава, че не отменя и не ограничава европейското законодателство за защита на личните данни.

В зависимост от конкретната система може да е необходимо да се извършат:

AI Act compliance и GDPR compliance не трябва да се извършват като два напълно отделни проекта. В много случаи използваните данни, рисковете и необходимите мерки се припокриват.

10. Създайте система за наблюдение и доказване на съответствието

Организацията трябва да може не само да твърди, че спазва AI Act, но и да го докаже.

За тази цел е препоръчително да се съхраняват:

В Advokatami.bg можем да съдействаме с цялостен AI compliance одит, изготвяне на регистър на AI системите, класификация на риска, вътрешна AI политика, процедури за човешки контрол, договорни клаузи и необходимите GDPR документи. За конкретна оферта можете да ни пишете чрез формата за контакт.

Какви са задълженията при високорискови AI системи?

При високорисковите системи задълженията зависят от ролята на организацията.

Задължения на доставчиците

Преди пускането на високорискова AI система на пазара доставчикът трябва да осигури изпълнението на комплексни изисквания, които могат да включват:

Оценяването на съответствието трябва да покаже, че системата изпълнява задължителните изисквания за надежден AI. В определени случаи може да бъде необходимо участието на независим орган за оценяване.

Задължения на внедрителите

Компаниите, които използват високорискова AI система, могат да бъдат длъжни да:

За определени публични органи, доставчици на обществени услуги и оператори в чувствителни области може да бъде необходима и оценка на въздействието върху основните права.

Какви документи са необходими за AI Act compliance?

Няма универсален комплект, който да е еднакъв за всички организации. Необходимите документи зависят от използваните системи, ролята на компанията и нивото на риск.

За много предприятия един основен AI compliance пакет може да включва:

  1. Регистър на използваните AI системи.

  2. Методика и формуляри за класификация на риска.

  3. Вътрешна политика за допустимо използване на AI.

  4. Процедура за проверка и одобряване на нови AI инструменти.

  5. Правила за човешки контрол.

  6. План и материали за AI грамотност.

  7. Процедура за прозрачност и обозначаване на AI съдържание.

  8. Въпросник за проверка на AI доставчици.

  9. Договорни клаузи за AI услуги.

  10. Процедура за управление на грешки и инциденти.

  11. DPIA и актуализирани GDPR документи, когато се обработват лични данни.

  12. Процедура за периодичен AI compliance преглед.

При доставчици на високорискови системи пакетът ще бъде значително по-широк и ще включва техническа документация, управление на качеството, управление на риска и документи за оценяване на съответствието.

Какви са санкциите при нарушение на AI Act?

AI Act предвижда значителни административни санкции.

В зависимост от нарушението те могат да достигнат:

За малките и средните предприятия по принцип се прилага по-ниската от фиксираната сума и съответния процент, докато за останалите предприятия може да бъде приложен по-високият размер. При определяне на санкцията трябва да бъдат отчетени конкретните обстоятелства, тежестта и продължителността на нарушението.

Освен глобите, неспазването на AI Act може да доведе до:

Често задавани въпроси за AI Act compliance

Прилага ли се AI Act за малки фирми?

Да. AI Act не предвижда общо освобождаване за малки и средни предприятия.

Размерът на компанията може да има значение за пропорционалността на мерките, подпомагането от институциите и начина на определяне на санкциите, но малката фирма също трябва да провери какви AI системи използва и какви задължения са приложими.

Използването на ChatGPT означава ли, че фирмата има високорискова AI система?

Не. Самото използване на ChatGPT или друг генеративен AI инструмент не означава автоматично, че системата е високорискова.

Рискът зависи от конкретната цел и начина на използване. Използването на генеративен AI за чернова на маркетингов текст обичайно не е високорискова дейност. Използването му като част от система, която оценява кандидати за работа, кредитоспособност или достъп до основни услуги, изисква значително по-задълбочен анализ.

Трябва ли всяко AI съдържание да бъде обозначено?

Не. Правилата се различават според вида на съдържанието, ролята на организацията и начина на публикуване.

Особени изисквания съществуват за deepfake съдържание и за AI генерирани текстове по въпроси от обществен интерес. За текстове, преминали през реален човешки преглед и редакционен контрол, е предвидено изключение при наличие на лице, което носи редакционна отговорност.

Нужно ли е фирмата да обучава всички служители?

Не е задължително всички служители да преминат еднакво обучение.

Обучението трябва да бъде съобразено с ролята на служителя, неговите знания, използвания инструмент и потенциалното въздействие на системата. Служител, който използва AI за редактиране на текстове, няма същите нужди като служител, който контролира AI система за оценяване на кандидати.

Има ли задължение за вътрешна AI политика?

AI Act не изисква изрично всяка компания да има документ с точно наименование „AI политика“.

На практика обаче такава политика е един от най-подходящите начини да се въведат правила за използване на AI, да се изпълнят задълженията за AI грамотност и да се докаже, че организацията е предприела реални мерки за съответствие.

Кога трябва да започне подготовката?

Подготовката не следва да се отлага до момента, в който всички разпоредби станат приложими.

Подготовката продължава и след 2 август 2026 г., от когато правилата за прозрачност вече са приложими. За доставчиците на генеративни системи, пуснати преди тази дата, срокът до 2 декември 2026 г. се отнася конкретно до чл. 50, параграф 2, а не отлага всички задължения за прозрачност на внедрителите.

Как Advokatami.bg може да помогне?

AI Act compliance изисква едновременно познаване на правната рамка, реалните бизнес процеси, използваните технологии, защитата на личните данни и договорните отношения с доставчиците.

Екипът на Advokatami.bg може да съдейства при:

За първоначална оценка на приложимите изисквания можете да ни изпратите информация за използваната или разработваната AI система чрез формата за контакт на Advokatami.bg.

Заключение

AI Act променя начина, по който компаниите разработват, купуват и използват решения с изкуствен интелект.

За повечето предприятия първата задача не е изготвянето на голям обем документация, а установяването на основните факти:

Навременната подготовка намалява не само риска от санкции, но и риска от неправомерно използване на данни, дискриминационни решения, договорни спорове и загуба на доверие.

Допълнителни уточнения за обхвата

Личната непрофесионална употреба и някои научни, отбранителни и други дейности имат специални изключения. Правилата за модели с общо предназначение не превръщат автоматично всеки техен клиент в доставчик на модел. За модели, пуснати преди 2 август 2025 г., се проверява отделният преходен срок до 2 август 2027 г.

Новите забрани, приложими от 2 декември 2026 г., обхващат определени системи за генериране на интимно или сексуално съдържание без съгласие и съдържание със сексуално насилие над деца. Отлагането на специалната забрана по AI Act не означава, че такова поведение е допустимо по останалото право до тази дата. Рисковите категории не са взаимно изключващи се: една система може едновременно да е високорискова, генеративна и обхваната от прозрачност.

За доставчиците на модели с общо предназначение чл. 101 предвижда отделен санкционен режим с таван до 3% от общия годишен световен оборот. Не прилагайте механично скалата за другите оператори. Високорисковите задължения се оценяват и според преходните правила за вече пуснати системи и последващи съществени промени.

Правна основа: Регламент (ЕС) 2024/1689 — Акт за изкуствения интелект; Регламент (ЕС) 2026/1744 — изменения на Акта за изкуствения интелект; Общ регламент относно защитата на данните — пълен текст.